Iako se Hrvatska prije deset godina promjenom niza zakona odredila prema političkoj, upravnoj i financijskoj decentralizaciji sustava i to kao nužnom organizacijskom ustroju važnom za kvalitetan razvoj ne samo hrvatskih regija, nego i za prosperitet cijelog društva – najnovije mjere Vlade protiv recesije krojene su u maniri centralističkog upravljanja. Njihovom primjenom zaustavlja se proces decentralizacije koji je postavljen kao prioritetan za kvalitetan razvoj hrvatskih regija, čiji povijesni, gospodarski, kulturni i ljudski resursi čine temelj razvoja društva i države. Njihovom primjenom krše se zakoni i opasno dovodi u pitanje uspostava suvremenog sustava lokalne i područne samouprave i mogućnost Hrvatske da upravo zbog izostanka fiskalne decentralizacije iskoristi novac rezerviran joj u proračunu Europske unije.
Podržavajući Vladine mjere koje doprinose racionalizaciji i nude izlaz iz krize, župani sjeverozapadne Hrvatske upozoravaju Vladu kako će antirecesijske mjere u dijelu reforme poreza na dohodak koji ide na štetu proračuna lokalnih i regionalnih (područnih) samouprava, polučiti sasvim suprotan učinak. Osim što poništavaju osnovno načelo decentralizacije, načelo supsidijarnosti, koje zahtijeva da svaka nadležnost bude tamo gdje se može relevantno upotrijebiti i da odluke o pružanju javnih usluga budu donošene na razini najbližoj građaninu, Vlada će primjenom ovog dijela mjera dovesti u pitanje racionalizaciju koja je nužna za funkcioniranje sustava posebice u vrijeme krize, te na sve načine onemogućiti razvojnu samostalnost i razvojne mogućnosti jedinica lokalne i regionalne (područne) samouprave.
Budući je decentralizacija neizvediva bez decentralizacije financijskih prihoda, a mi župani odgovorni za funkcioniranje sustava svojih uprava i odgovorni za razvoj svojih regija, što nam je dato kao izravno izabranim predstavnicima lokalne vlasti, od Vlade zahtijevamo sljedeće:
1. Da se porezni prihodi raspodjeljuju na način da se 30 posto ukupnih poreznih prihoda državnog proračuna preraspodijeli na županijske, te općinske i gradske proračune, čime bi se postigla stvarna decentralizacija u Republici Hrvatskoj.
2. Da Vlada hitno osnuje Fond za predfinanciranje i Fond za sufinanciranje projekata važnih za županije i državu i to sa specificiranim sredstvima za pojedine županije, a o čijoj bi raspodjeli odlučivale same županije (čime će se omogućiti apliciranje i za sredstva rezervirana Hrvatskoj u proračunskim fondovima Europske unije).
3. Da Vlada rebalansom u Državnom proračunu za 2010. godinu predvidi sredstva za financiranje projekata od strateškog interesa za državu (npr. obrazovanje – besplatni prijevoz srednjoškolaca, zdravstvo – financiranje gradnje, dogradnje ili opremanja zdravstvenih ustanova), jer one sada zbog smanjenog priliva novca kritično opterećuju županijske proračune.
KRAPINSKO-ZAGORSKA MEÐIMURSKA VARAŽDINSKA
ŽUPANIJA ŽUPANIJA ŽUPANIJA
Siniša Hajdaš Dončić, župan Ivan Perhoč, župan Predrag Štromar, župan
